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到2020年中国拟开展逾300个全域土地综合整治试点

2019-11-02 18:51:48
[摘要] 周星亮 摄中新社北京10月14日电 中国自然资源部国土空间生态修复司副司长王磊14日在北京举行的2019年全国扶贫日系列论坛上表示,中国正在研究制定全域土地综合整治政策,拟到2020年,在全国部署开展

资料:湖北枝江中稻收获。周梁兴照片

中新网10月14日电(记者庞无忌)中国自然资源部土地、空间和生态恢复司副司长王乐妍14日在北京举行的2019年全国扶贫日系列论坛上表示,中国正在研究制定各地区土地综合整治政策,计划到2020年在全国部署实施不少于300个土地综合整治试点项目。

在当天举行的扶贫土地政策论坛上,王乐妍指出,主要是通过优化永久性基本农田布局、鼓励农村闲置低效建设用地的改造和再利用、支持腾出的建设用地用于农村一、二、三产业综合发展等措施。,支持贫困地区优先进行所有地区的土地综合整治。

中国共产党第十八次全国代表大会以来,中央政府已拨款约1115亿元(人民币,下同)用于高标准农田建设补贴,其中1049亿元用于精准扶贫补贴,约213亿元用于“三区三州”深度贫困地区。与此同时,相对集中在贫困地区的甘肃、陕西、四川、江西、云南、贵州、广西、新疆生产建设兵团实施了重大土地整治项目。通过土地整理,贫困地区的农村面貌和农业生产条件得到了很大改善。

同时,农村土地整理可以有效增加耕地面积,提高耕地质量,为省际间增减挂钩储蓄指标和补充耕地指标的交易提供可能。

自然资源部土地和空间使用控制司二级督察薛平指出,从最初的县级试点,到省内转移以促进消除贫困努力,再到跨省转移以实施东西方扶贫合作,中国城乡建设用地增减挂钩政策的适用范围扩大了三倍,除国家财政转移支付外,还为消除贫困努力开辟了新的资金来源。

城乡建设用地增减挂钩是以土地利用总体规划为基础的。农村建设用地被复垦为耕地和其他农用地(即拆迁旧地)。生成的建设用地指标用于城乡建设(即新建一个)。城乡建设用地布局在确保拆迁面积平衡的基础上进行优化。

2018年3月,国务院办公厅发布了《城乡建设用地增减挂钩储蓄指标跨省转移管理办法》,明确了国家统一转移分配、统一转移价格标准、统一资金收付,实现了东西部资金转移的总体平衡。薛平表示,考虑到2020年的扶贫目标,调整任务分为2018年和2019年,年均600亿元。目前,2018年移交任务已经圆满完成,2019年任务已经下达,各地正在抓紧推进。(结束)

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